《中华人民共和国价格法》中明确，市场调节价，是指由经营者（从事生产、经营商品或者提供有偿服务的法人、其他组织和个人）自主制定，通过市场竞争形成的价格。政府指导价，是指依照《中华人民共和国价格法》规定，由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度，指导经营者制定的价格。政府定价，是指依照《中华人民共和国价格法》规定，由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围制定的价格。

4 什么是明码标价？

　　国家计委《关于商品和服务实行明码标价的规定》中称，明码标价是指经营者收购、销售商品和提供服务时，按照《关于商品和服务实行明码标价的规定》的要求公开标示商品价格、服务价格等有关情况的行为。按照这一要求，实行明码标价的商品和服务应包括实行市场调节价、政府指导价或者政府定价的商品和服务。经营者实行明码标价，应当遵循公开、公平和诚实信用的原则，遵守价格法律、法规。
　　明码标价的标价方式由省级人民政府价格主管部门统一规定，县级以上地方人民政府价格主管部门的价格监督检查机构对标价方式进行监制。未经监制的，任何单位和个人不得擅自印制和销售。需要增减标价内容以及不宜标价的商品和服务，由县级以上地方人民政府价格主管部门认定。
　　根据商品和服务的特点，需要实行行业统一规范标价方式的，由国务院价格主管部门和省级人民政府价格主管部门确定。
　　明码标价应当做到价签价目齐全、标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目。价格变动时应当及时调整。
　　降价销售商品和提供服务必须使用降价标价签、价目表，如实标明降价原因以及原价和现价，以区别于以正常价格销售商品和提供服务。经营者应当保留降价前记录或核定价格的有关资料，以便查证。
　　从事零售业务的，商品标价签应当标明品名、产地、计价单位、零售价格等主要内容，对于有规格、等级、质地等要求的，还应标明规格、等级、质地等项目。标价签由指定专人签章。
　　经营者不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用。
　　经营者不得利用虚假的或者使人误解的标价内容及标价方式进行价格欺诈。

4 什么是价格听证?

　　国家计委制定的《政府价格决策听证办法》称，政府价格决策听证，是指制定（包括调整，下同）实行政府指导价或者政府定价的重要商品和服务价格前，由政府价格主管部门组织社会有关方面，对制定价格的必要性、可行性进行论证。实行政府价格决策听证的项目是中央和地方定价目录中关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格。政府价格主管部门可以根据定价权限确定并公布听证目录。列入听证目录的商品和服务价格的制定应当实行听证。 制定听证目录以外的关系群众切身利益的其他商品和服务价格，政府价格主管部门认为有必要的，也可以实行听证。
政府价格决策要充分听取各方面的意见。除涉及国家秘密和商业秘密外，听证会应当公开举行。

4 哪些是价格欺诈行为?

　　价格欺诈行为是指经营者利用虚假的或者使人误解的标价形式或者价格手段，欺骗、诱导消费者或者其他经营者与其进行交易的行为。国家计委在《禁止价格欺诈行为的规定》中明确，经营者收购、销售商品和提供有偿服务，采取下列价格手段之一的，属于价格欺诈行为：
　　（一）虚构原价，虚构降价原因，虚假优惠折价，谎称降价或者将要提价，诱骗他人购买的；
　　（二）收购、销售商品和提供服务前有价格承诺，不履行或者不完全履行的；　
　　（三）谎称收购、销售价格高于或者低于其他经营者的收购、销售价格，诱骗消费者或者经营者与其进行交易的；
　　（四）采取掺杂、掺假，以假充真，以次充好，短缺数量等手段，使数量或者质量与价格不符的；
　　（五）对实行市场调节价的商品和服务价格，谎称为政府定价或者政府指导价的；
　　（六）其他价格欺诈手段。
　　《禁止价格欺诈行为的规定》同时指出，经营者应当根据自身经营条件，准确记录所销售商品、收购商品或者提供服务的价格，并保存完整的价格资料，不得弄虚作假。任何单位和个人对价格欺诈行为均有权向价格主管部门举报。

４ 什么是价格垄断行为?

　　国家发改委《制止价格垄断行为暂行规定》所称价格垄断行为，是指经营者通过相互串通或者滥用市场支配地位，操纵市场调节价，扰乱正常的生产经营秩序，损害其他经营者或者消费者合法权益，或者危害社会公共利益的行为。规定，经营者之间不得通过协议、决议或者协调等串通方式实行下列价格垄断行为：（1）统一确定、维持或变更价格；（2）通过限制产量或者供应量，操纵价格；（3）在招投标或者拍卖活动中操纵价格；（4）其他操纵价格的行为。
　　经营者不得凭借市场支配地位，在向经销商提供商品时强制限定其转售价格。不得凭借市场支配地位，违反法律、法规的规定牟取暴利。不得凭借市场支配地位，以排挤、损害竞争对手为目的，以低于成本的价格倾销；或者采取回扣、补贴、赠送等手段变相降价，使商品实际售价低于商品自身成本。不得凭借市场支配地位，在提供相同商品或者服务时，对条件相同的交易对象在交易价格上实行差别待遇。
同时指出，政府鼓励、支持、保护一切组织和个人对价格垄断行为进行社会监督。政府价格主管部门可以对价格垄断行为的举报人给予奖励，并应当为举报人保密。